2021年智能卡基材行業市場規模競爭戰略研究及投資前景預測

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（1）智能卡基材行業情況：智能卡制造行業主要客戶為智能卡生產企業及國有制證單位，智能卡的應用涉及國民經濟多個行業領域，尤其是發卡量較大的身份證、銀行卡、社保卡、交通卡、通信卡等領域。下游行業采購智能卡基材用于支撐、保護內部微芯片、打印及保護層等。

智能卡基材所屬范圍：智能卡基材所屬行業主管部門是國家發展和改革委員會、工業和信息化部、國家金卡工程協調領導小組辦公室，行業協會為信息產業商會智能卡委員會。伴隨著“國家金卡工程”的發展，相關金融、民生等部門制定了一系列扶持政策，促進智能卡行業發展。中國人民銀行先后出臺《關于進一步做好金融IC卡應用工作的通知》《關于進一步做好金融IC卡和移動金融應用工作的通知》（銀辦發[2015]222?號）、《中國人民銀行關于進一步加強銀行卡風險管理的通知》等相關政策文件持續推動金融IC卡技術及應用的發展。人力資源與社會保障部先后出臺《人力資源與社會保障部關于加快推進社會保障卡應用的意見》（人社部發〔2014〕52?號）、《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》、《關于開展具有金融功能的第三代社會保障卡先行啟動建設工作的通知》等政策法規，實現社會保障卡在個人直接辦理人力資源和社會保障各項業務、享受相應公共服務中的廣泛應用。

發行第三代社保卡、全面升級第三代社保卡受理環境、創新第三代社保卡應用、完善第三代社保卡管理機制、穩步推進先行啟動工作，服務民生，一卡通行。交通部出臺《交通運輸部辦公廳關于推進交通運輸信息化智能化發展的指導意見》《交通運輸部關于促進交通一卡通健康發展加快實現互聯互通的指導意見》（交運發[2015]65?號）等文件加快推進電子不停車收費、公共交通一卡通、金融IC卡和移動支付在交通領域的推廣應用，促進實現各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯互通。

中金企信國際咨詢公布《2021-2027年中國智能卡基材行業市場調查分析及投資策略專項研究預測報告》

（2）細分市場現狀：近年來智能卡已在社保、金融、通信、交通、教育、安全證件、醫療健康等多個領域得到規模化的發展與應用，極大地提高了人們工作與生活的便利程度。由于智能卡拓展性、便捷性、安全性等優勢，智能卡市場需求潛力巨大，下游應用空間廣闊。統計數據顯示，2018年全球智能卡出貨量達368億張，較2017年上漲2%。預計到2022年全球智能卡出貨量將達到384億張。

我國智能卡產業伴隨著“金卡工程”的啟動而高速發展，至今已有近三十年的歷史，智能卡產業及應用從無到有、從小到大，迅速走過了啟動階段，并在近幾年成為了智能卡產業發展最快的國家之一。不同用途、不同環境以及個性化的產品不斷涌現：不僅包括居民身份證、港澳通行證等證件，還包含金融IC卡、通信卡、城市公共交通卡、高速公路ETC卡、社會保障卡、軍人保障卡、居民健康卡等常用證卡。與此同時，生活中種類繁多的證件正在或將要變成卡片，“證件變卡片”是未來發展趨勢。智能卡市場應用領域的不斷拓展，將持續帶動卡基材料市場的需求。

?①居民身份證、港澳通行證等證件的穩定需求為智能卡企業穩健發展奠定了基礎：自我國第二代居民身份證普及使用以來，居民身份證已經成為居民必須隨身攜帶的身份證件。基于我國龐大的人口總量，每年為公民制作的身份證件形成了巨大的市場規模。同時港澳通行證、軍人保障卡等證件材料的供應也提升了智能卡中高檔材料的占比。

?②第三代社保卡的進一步推廣，將激發社保卡市場的換卡需求：根據人力資源和社會保障部辦公廳及中國人民銀行辦公廳于2018年聯合下發的《關于開展具有金融功能的第三代社會保障卡先行啟動建設工作的通知》，部分地區將試點發行具有非接觸功能的第三代社保卡，后續將逐步推廣至全國。截至2018年底我國已發行的社會保障卡絕大部分為第一代社保卡和第二代社保卡，伴隨已發卡片逐步接近使用年限，未來原有大量的第一、二代社保卡將陸續進入被動更換周期。目前，已發社保卡中第一代社保卡和第二代社保卡占比超過80%，伴隨“互聯網+人社”戰略的不斷推進，未來一段時間，第三代社保卡的推廣將增加現有持卡人的主動換卡需求，換卡需求將為智能卡相關行業帶來更加廣闊的市場空間。

③?證件變卡片、多卡功能合一及智能卡材料的更新換代是行業發展趨勢：我國與人民群眾日常工作生活相關的各類證件較多，眾多的證件中一部分已經換成了卡片，但大部分仍為證本式，使用、保存不便且易被造假。未來證件變卡片（如已經換發的港澳通行證等）、多卡功能合一（如第三代金融社保卡等）及智能卡新材料的更新換代（如2019年集中換發的ETC卡、目前的彩卡替代白卡等）將是發展趨勢，也將為國內企業進一步拓寬智能卡基材市場空間。

④?金融類IC卡發卡量逐年增多：近年來雖然移動支付越來越被廣泛使用，但銀行卡的發卡量仍逐年增多。據人民銀行發布的《2020年支付體系運行總體情況》顯示2020年全國銀行卡發卡量保持穩步增長。截至2020年末，全國銀行卡在用發卡數量89.54億張，同比增長6.36%。其中，借記卡在用發卡數量81.77億張，同比增長6.57%；信用卡和借貸合一卡在用發卡數量共計7.78億張，同比增長4.26%。借記卡在用發卡數量占銀行卡在用發卡數量的91.31%，較上年末有所上升。全國人均持有銀行卡6.4張，同比增長6.01%。其中，人均持有信用卡和借貸合一卡0.56張，同比增長3.91%。

⑤?5G-SIM卡或成為通信卡領域新的增長點：SIM卡市場依托于通信用戶規模，現階段增長雖趨于放緩，但隨著5G時代的來臨，未來5G-SIM卡市場或將迎來大規模更新換代的需求，通信卡市場有望迎來新一輪的增長。

?⑥金融、社保、通信等中高端實體智能卡發展無卡化存在難以逾越的障礙，有利于中高檔卡基材行業的健康發展：?智能卡電子化是伴隨著移動互聯網、網絡安全等技術的發展和智能手機的普及所導致的必然趨勢，但出于安全性、隱私性等考量，無卡化在金融、社保、通信等領域存在難以逾越的障礙。

?目前，智能卡電子化的主要形式為功能電子化，但其基礎仍然是實體卡。雖然電子卡與實體卡在部分使用渠道存在一定的重疊，但特定使用場景、受眾人群、產品定位、安全性等方面的差異，決定了二者優勢互補、協同發展更加符合行業特點。實體卡因智能卡功能電子化而被全面取代的可能性微乎其微。無卡化對于功能單一、不涉及敏感信息的低端智能卡（例如門禁卡、會員卡、充值卡等）形成了較強的替代效應，低端智能卡的無卡化趨勢可能會給低端智能卡基材市場造成一定的沖擊，但對于在金融、社保、通信等領域所使用的中高端實體智能卡應用領域，由于其具備安全性要求高、功能復雜、身份信息敏感等特點，發展無卡化存在難以逾越的障礙。?

隨著智能卡行業的高速發展、技術的更新升級，產品結構也在發生變化，更多的包含新技術的智能卡產品進入市場。技術變革和行業革新，促進行業內企業優勝劣汰，促進行業資源向優勢企業集中，優化產業結構，促進行業健康發展。未來的智能卡基行業，服務及產品將會向個性化、多元化、環保化方向發展。技術的革新、應用領域的拓展以及人民需求的差異性，也促使企業不斷優化服務，實施個性化定制、多元化服務，挖掘上下游協同效應，增強市場競爭力。