2021年中國醫療衛生服務市場發展規模研究預測及投資競爭戰略指導規劃分析
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本次新冠肺炎疫情，暴露了我國“公共衛生”和“疾病防控”方面的不足，主要表現在以下方面：
①現有醫療機構感染病區專業設施與能力建設不足：2018?年以來，衛健委明確規定二級以上醫院要設“感染病區”作為輔助，但具體表現為現有醫療體系缺少重大傳染病疫情與群體性不明原因疾病應急處理場所和設施，如負壓病房、疑似傳染患者隔離室、觀察室嚴重短缺等，缺少預防型的公共衛生防疫體系基礎設施。
中金企信國際咨詢公布《2021-2027年中國醫療衛生服務市場競爭策略及投資可行性研究報告》
本次新冠肺炎疫情中，全國各地醫院病床嚴重緊缺，也暴露了應急醫療資源的不足。以湖北省武漢市為例，2020?年?1?月?23?日，隨著新冠肺炎疫情感染人數迅速增加，武漢市現有的醫院已經不能滿足新患者的救治任務；同時考慮到交叉感染的風險，武漢市政府決定參照“非典”期間的“小湯山模式”建設醫院，先后建設武漢火神山醫院、武漢雷神山醫院。在此基礎上，武漢市臨時建設方艙醫院?16?座，初步統計可增加上萬個床位。隨著疫情在全國擴散，全國各地開始陸續建設自己的“小湯山模式”醫院、隔離中心，部分地區統計情況如下：
地區 | 醫院名稱（項目）名稱 | 預計投入使用時間 | 床位數量（張） |
湖北 | 大別山區域醫療中心 | 1?月?28?日 | 1,000 |
湖北 | 荊州市第二人民醫院季家臺社區衛生服務中心 | 1?月?29?日 | 100 |
湖北 | 漢川市人民醫院歡樂街院區 | 1?月?29?日 | 200 |
湖北 | 孝感市第一人民醫院隔離病區 | 1?月?30?日 | 100 |
湖北 | 襄陽市中心醫院東津院區 | 2?月?1?日 | 288 |
湖北 | 黃石有色醫院 | 2?月?1日 | 240 |
湖北 | 公安縣新型冠狀病毒感染的肺炎緊急救治中心建設工程 | 2?月?2?日 | 120 |
湖南 | 長沙市第一醫院北院 | 2?月?3?日 | -- |
河南 | 鄧州市人民醫院湍北分院新型冠狀病毒感染的肺炎臨時救治場所建設工程 | 2?月?5?日 | -- |
福建 | 福清市醫院新感染病區 | 2?月?6?日 | 200 |
河南 | 鄭州市第一人民醫院港區醫院 | 2?月?6?日 | 800 |
湖北 | 原鄂州市第三醫院老院區基礎上改造 | 2?月?6?日 | 720 |
湖北 | 洪湖市第四人民醫院的緊急改建工程 | 2?月?6?日 | 400 |
廣西 | 廣西建工一建承建的廣西壯族自治區人民醫院&邕武醫院擴建工程（臨時負壓病房） | 2?月?7?日 | 100 |
貴州 | 六盤水市第三人民醫院二期工程 | 2?月?7?日 | 210 |
河南 | 汝州市胸科醫院 | 2?月?8?日 | -- |
湖北 | 安陸市傳染病醫院 | 2?月?9?日 | 500 |
江西 | 九江三醫院馬祖山分院 | 2?月?9?日 | 100 |
山東 | 威海市胸科醫院擴建工程 | 2?月?12?日 | 300? |
江蘇 | 南京市公共衛生醫療中心應急工程 | 2?月?12?日 | 288 |
陜西 | 西安市公共衛生中心 | 2?月?15?日 | 500 |
湖北 | 麻城市新人民醫院感染樓 | 2?月?15?日 | 180 |
廣西 | 柳州市龍潭醫院 | 2?月?25?日 | 100 |
湖北 | 武漢火神山醫院 | 已使用 | 1000 |
北京 | 北京小湯山醫院修繕 | -- | 1000 |
天津 | “小湯山”海河醫院 | -- | 600 |
天津 | 天津醫科大學總醫院空港醫院 | -- | 500 |
天津 | 天津市海濱人民醫院 | -- | 500 |
天津 | 天津市津南醫院 | -- | 530 |
黑龍江 | 黑龍江省中醫藥大學附屬二院哈南院 | -- | 1,000 |
湖北 | 武漢雷神山醫院 | 已使用 | 1,500 |
廣東 | 深圳市第三人民醫院二期建設項目 | -- | 1000 |
②多數城市目前都還缺少一套完善的公共衛生預防體系、傳染病防范體系、ICU?重癥隔離資源管理體系：預防型的公共衛生防疫體系建立具有長遠投資效益。預防型的公共衛生防疫體系將在“十四五”期間陸續提上日程。預防型的公共衛生防疫體系的設置將為高級別醫療凈化系統服務商提供新的市場機遇。
面對新冠肺炎疫情中所暴露的問題，疫情過后社會各界都在反思公共衛生系統建設不足問題。今后，加大公共衛生和疾病防控建設已成必然趨勢。在本輪新冠肺炎疫情的推動下，各省市醫療衛生基建投資將迎來一輪建設潮，帶動醫療凈化系統需求快速增長。本次疫情后，部分地方已公布的主要醫療基建項目情況如下：
時間 | 地區 | 文件或事項 | 具體計劃 |
2020/2/5 | 云南 | 《云南省重大傳染病救治能力提升工程實施方案》 | 省傳染病醫院新增建設結核病區?400?床位；各州市 按照人口規模、疾病發生、地域覆蓋、重大傳染病發生和流行情況建設相應規模的非獨立（昆明市除外）傳染病院（區），加掛州市傳染病醫院（各地傳染病院建設規模和投資概算見附件）?？h級改擴建感染性疾病科，原則上，20?萬以上人口的縣設感染科病床?30?張，人口少于?20?萬人的縣根據情況設置，但最低不少于?10?張。 |
2020/2/14 | 江蘇 | 省重大項目編制和推進情況媒體集中采訪 | 在?2020?年度省重大項目安排中，安排民生項目?10個，年度計劃投資?958?億元，比上年增加?140?億元，包括省中醫院擴建工程等項目，為應對此次疫情，新增安排南京市第二醫院（省傳染病醫院）擴建等公共衛生項目。 |
2020/2/23 | 廣東 | 全省發展改革工作視頻會議 | 針對此次疫情暴露出的公共衛生、環保、農村基礎設施等領域短板，抓緊謀劃儲備一批新的項目，補充納入2020年的省重點項目計劃統一管理。 |
2020/2/24 | 山西 | 《關于山西批準建設重大傳染性疾病防控與診治重點實驗室的通知》 | 省衛生健康委員會近日正式批準建設“重大傳染性疾病防控與診治山西省重點實驗室”，并納入“111”創新工程、“136”興醫工程給予重點支持。 |
2020/2/25 | 甘肅 | 省發改委計劃推出重大項目?4000多個 | 針對疫情應對中暴露出的短板和不足，省發改委在較短時間內集中研究謀劃了醫療衛生、應急管理、物資儲備、冷鏈物流等領域補短板項目將近?100?個。 |
2020/3/3 | 浙江 | 全省擴大有效投資重大項目集中開工活動 | 設一批交通治堵、義務教育、公共衛生等基礎設施、民生保障補短板重大項目，項目建成后將新增城市快速路及軌道交通?280?公里，新建堤防?260?公里，新建安置房直接受益?12.5?萬戶，新增醫院及養老床位?6,000?張、中小學及幼兒園班級?1,100?個。 |
2020/3/4 | 福建 | 省發改委會同國開行福建分行設立融資總量?500億元的補短板穩投資應急專項 | 補短板穩投資應急專項重點支持六個領域項目，其中補短板項目，包括醫療衛生、教育、養老、文化、物流、應急災備和城市更新等市政領域短板項目。 |
2020/3/6 | 寧夏 | 寧夏啟動公共衛生應急防控體系建設項目規劃 | 初步梳理全區公共衛生應急體系建設基本建設類項目?230?個，設備購置類項目?43?個。 |
2020/3/13 | 寧夏 | 關于報送基層重大疫情防控及公共衛生防治能力建設項目的通知 | 每縣支持?2-3?個中心衛生院新改擴建預檢分診、傳染病隔離觀察病區、門急診、住院、醫技科。 |
2019/4/3 | 江西 | 《公共服務基礎實施建設三年攻堅行動計劃（2018-2020）》 | 推進縣級醫院、婦幼健康服務體系、公共衛生服務體系、基層衛生服務體系、中醫藥傳承創新能力提升、疑難病癥診治能力、健康信息平臺及社會資本投資的醫療機構?7?類?133?各項目，總投標?140?億。 |
2020/4/9 | 河南 | 河南省人民政府辦公廳關于加快推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的指導意見 | 2020?年在全省推進醫共體建設，國家和我省確定的試點縣（市）取得實質性成效。通過建設醫共體，縣域醫療衛生服務能力明顯提升，醫保基金得到有效利用，居民醫藥費用負擔得到合理控制，有序就醫格局基本形成，力爭縣域就診率達到?90%、縣域內基層就診率達到?65%左右，基層醫療衛生機構有能力開展的技術、項目不斷增加。 |
2020/4/21 | 河南 | 河南將依托綜合性醫院建設一批傳染性醫院、并明確來來醫院設置規劃 | 依托實力較強的省級綜合性醫院建設一批傳染病醫院，在二級以上綜合性醫院建設一批獨立的公共衛生醫學中心；未來五年，河南將新增?162?所三級醫院；河南半月內?18?所醫院項目獲批、簽約，總投資超?58?億。 |
2020/5/8 | 湖北 | 《湖北省人民政府關于加快推進重大項目建設著力擴大有效投資的若干意見》 | 加快應急醫療救治能力、疾病預防控制體系、涉及醫院建設項目?15?個，國家重大公共衛生事件醫學中心落戶同濟醫院。 |
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