2020年電子政務行業競爭格局及發展前景預測

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電子政務是指政府機構運用現代網絡通訊與計算機技術,將政府管理和服務職能通過精簡、優化、整合、重組后在互聯網絡上實現,以打破時間、空間以及條塊分割的制約,從而加強對政府業務運作的有效監管,提高政府的運作效率,并為社會公眾提供高效、優質、廉潔的一體化管理和服務。

電子政務是指國家機關在政務活動中，全面應用現代信息技術、網絡技術以及辦公自動化技術等進行辦公、管理和為社會提供公共服務的一種全新的管理模式。隨著互聯網大數據及軟件平臺的不斷發展，近年來，我國電子政務應用進一步深化，統一完整的國家電子政務網絡基本形成，基礎信息資源共享體系初步建立。我國電子政務市場規模呈逐年增長態勢，2019年市場規模近3366億元。我國電子政務細分市場現主要以硬件和服務為主，占電子政務市場規模比重均在30%左右。我國電子政務平臺市場主要競爭企業為浪潮、太極、中國軟件、神州信息等，Top5企業累計市場份額達53.10%。電子政務行業屬于國家戰略性新興產業，是國民經濟和社會信息化的重要基礎，是國家實施政府職能轉變，提高政府管理、公共服務和應急能力的重要舉措，有利于帶動整個國民經濟和社會信息化的發展。電子政務行業的下游主要是各級黨政機關、高校、產權交易機構等。隨著國家經濟和政治實力的增強，對數據管理、國家安全的重視程度日益提高，對相關領域的信息化投入不斷加大帶動了相關軟件產品的需求。同時，下游行業對軟件產品的先進性、可靠性、經濟性要求比較高，使得本行業廠商必須不斷加大在新產品開發和技術創新方面的投入，以便更好地滿足下游行業客戶的需求。近年來，由于各級黨政機關、高校等在信息化方面投入預算的穩定增長，都為本行業提供了廣闊的市場空間。電子政務行業為電子政務領域軟件產品的開發、銷售及相關技術服務，其上游為通用軟件、硬件供應商，下游行業是最終用戶以及系統集成商等合作伙伴。?電子政務行業上游為通用軟件、硬件供應商；目前市場上主流的通用軟件大部分由國外知名軟件廠商提供。近年來，隨著國內軟件企業實力逐漸增強，市場競爭日趨激烈上游系統軟件與開發軟件行業的競爭有利于本行業進一步控制成本，促進企業發展。硬件行業內廠商較多，市場競爭比較激烈，產品供應較為充分。因此本行業的發展基本不會受上游供應商的限制。“六五”時期國家提出開始建立數據中心并開始進行電子數據處理，標志著我國電子政務正式發展。經過幾十年的不斷發展，我國電子政務相關政策不斷完善，“十三五”時期國家政策頻發，2019年李克強總理在《政府工作報告》中更是支出，深入推進“互聯網+政務服務”，加強政務服務標準化建設。據中金企信國際咨詢公布的《2020-2026年中國電子政務市場發展戰略及投資前景預測咨詢報告》統計數據顯示：2014-2018年期間我國電子政務市場規模逐年擴張，年均復合增長率為13.48%。2018年電子政務市場規模為3060億元，同比增長9.74%，2019年我國電子政務市場規模保持較高增速增長，市場規模近3366億元。我國電子政務市場主要分為硬件、網絡設備、軟件和服務四大板塊。2018年我國電子政務市場中硬件比重為30.32%，網絡設備比重為13.00%，軟件比重為23.66%，服務比重為30.32%。據統計，我國電子政務平臺市場主要競爭企業為浪潮、太極、中國軟件、神州信息等，其中浪潮和太極市場份額較大，市場份額分別為20.70%、15.50%，Top5累計市場份額達53.10%。截至2019年上半年，我國共有政府網站15143個，主要包括政府門戶網站和部門網站。其中，國務院部門及其內設、垂直管理機構共有政府網站1001個;省級及以下行政單位共有政府網站14142個。受益于我國大力推進新一代高速光纖網絡、普及4G網絡覆蓋、加快布局5G網絡，電信基礎設施指數2018年實現了快速增長，同比提高28.91%，但與發達國家還存在較大差距。2018年中國的電子政務發展指數為0.6811，排名第65位。我國電子政務總體投資規模將保持15%以上的增長速度，遠高于我國IT總體支出的增速;市場規模繼續保持10%-15%的增長，到2022年或可達5000多億元。

我國電子政務市場中綜合服務提供商競爭格局比較穩定，市場門檻相對較高，進入難度較大;而系統集成商和行業軟件開發商數量眾多，競爭相對激烈。目前，國家正在積極倡導智慧城市建設。而在智慧城市的建設中，智能交通、智能安防、智能醫療等具體行業必將得到同步發展。智慧城市帶動的多行業智慧化的發展需要更強大的城市建設“大腦”——智慧化的電子政務根據城市發展的實際需求，制定各行業相關的技術標準和平臺協議，打破傳統部門之間的數據孤島和行政隔閡，實現政務信息資源共享和業務協同，讓人民群眾能夠享受到“一窗受理、集成服務”、“一網申請、快遞送達”、“一號咨詢、高效互動”的高效便捷式服務。而智慧城市和智慧化電子政務的發展必將引入其他更多的競爭者，加劇行業競爭。