2020年中國分布式光伏產(chǎn)業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀研究及發(fā)展機(jī)遇分析預(yù)測(cè)

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分布式光伏發(fā)電特指在用戶場(chǎng)地附近建設(shè)，運(yùn)行方式以用戶側(cè)自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng)，且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。分布式光伏發(fā)電遵循因地制宜、清潔高效、分散布局、就近利用的原則，充分利用當(dāng)?shù)靥柲苜Y源，替代和減少化石能源消費(fèi)。

同時(shí)，分布式光伏系統(tǒng)通過采用光伏組件，將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。是一種新型的、具有廣闊發(fā)展前景的發(fā)電和能源綜合利用方式，它倡導(dǎo)就近發(fā)電，就近并網(wǎng)，就近轉(zhuǎn)換，就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量，同時(shí)還有效解決了電力在升壓及長(zhǎng)途運(yùn)輸中的損耗問題。

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：目前，依托于相對(duì)成熟的生產(chǎn)技術(shù)，國內(nèi)從事分布式光伏發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)、安裝的企業(yè)也逐步增多，眾多中小廠商的進(jìn)入導(dǎo)致該行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。隨著國家政策從集中電站到分布式電站的傾斜，未來，分布式光伏發(fā)電設(shè)備的市場(chǎng)容量將進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)入該領(lǐng)域的廠家也將進(jìn)一步增多。

從參與該領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)來看，部分廠家為系統(tǒng)集成企業(yè)，分布式光伏發(fā)電設(shè)備制造及研發(fā)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)不明顯，部分廠家系由光伏發(fā)電設(shè)備制造廠轉(zhuǎn)型，設(shè)備制造、技術(shù)和研發(fā)具有一定優(yōu)勢(shì)，但電力系統(tǒng)智能化管理的專業(yè)化程度不高。

產(chǎn)業(yè)政策：2019年5月30日，國家能源局正式公布《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確實(shí)行分類管理，需要國家補(bǔ)貼的項(xiàng)目原則上都采取競(jìng)爭(zhēng)配置，優(yōu)先建設(shè)補(bǔ)貼強(qiáng)度低、退坡力度大的項(xiàng)目。這個(gè)被譽(yù)為史上最具市場(chǎng)化導(dǎo)向政策的出爐，預(yù)示著風(fēng)電光伏步入競(jìng)價(jià)時(shí)代。

根據(jù)通知要求，風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目分為不需要國家補(bǔ)貼和需要國家補(bǔ)貼兩類，在組織電網(wǎng)企業(yè)論證并落實(shí)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納條件基礎(chǔ)上，優(yōu)先推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，再開展需國家補(bǔ)貼的項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)配置工作。

根據(jù)《2019年風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》，風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置有兩種方式：第一種方式為企業(yè)完成了項(xiàng)目前期工作，通過參加競(jìng)爭(zhēng)配置進(jìn)入國家補(bǔ)貼范圍；第二種方式為地方政府部門完成了項(xiàng)目前期工作，通過競(jìng)爭(zhēng)方式選擇項(xiàng)目投資企業(yè)。

而光伏發(fā)電方面，只有2019年新建的項(xiàng)目(除光伏扶貧、戶用光伏外)才可以參與補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)，其中《2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》印發(fā)前已并網(wǎng)的本年度新建項(xiàng)目須提供電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)時(shí)間證明。

而按照以收定支的原則，補(bǔ)貼規(guī)模是財(cái)政部按照籌資能力確定，2019年度安排新建光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為30億元，其中，7.5億元用于戶用光伏(折合350萬千瓦)、補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目按22.5億元補(bǔ)貼(不含光伏扶貧)總額組織項(xiàng)目建設(shè)。

在這樣的總盤子下，各省(區(qū)、市)能源主管部門通過競(jìng)爭(zhēng)配置方式組織項(xiàng)目，然后上報(bào)國家能源局進(jìn)行全國統(tǒng)一排序，根據(jù)修正后的上網(wǎng)電價(jià)報(bào)價(jià)由低到高確定補(bǔ)貼名單，而由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格不得超過國家發(fā)改委確定的所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)。

光伏發(fā)電量：據(jù)中金企信國際咨詢公布的《2020-2026年中國分布式光伏行業(yè)調(diào)研分析及投資戰(zhàn)略預(yù)測(cè)評(píng)估報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2016年中國光伏發(fā)電量為662億千瓦時(shí)，占我國全年總發(fā)電量的1%。到2017年國內(nèi)光伏發(fā)電量首超1000億千瓦時(shí)，達(dá)到1182億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)78.6%，光伏發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重由2016年的1.1%提高到1.8%。截止至2018年全國光伏發(fā)電量達(dá)到了1775億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)50%；平均利用小時(shí)數(shù)1115小時(shí)，同比增加37小時(shí)。光伏發(fā)電平均利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)中，蒙西1617小時(shí)、蒙東1523小時(shí)、青海1460小時(shí)、四川1439小時(shí)。

2014-2018年中國光伏發(fā)電量現(xiàn)狀分析

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數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：中金企信國際咨詢

預(yù)測(cè)2020年中國光伏發(fā)電量將接近3000億千瓦時(shí)，并預(yù)測(cè)在2023年中國光伏發(fā)電量將增長(zhǎng)至突破5000億千瓦時(shí)，達(dá)到了5140億千瓦時(shí)，2019-2023年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為22.11%。

分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量：中金企信國際咨詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量為29.66GW。截止至2018年中國分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到了50.61GW。預(yù)測(cè)2019年我國分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到69.2GW，在2022年我國分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量將突破100GW。并預(yù)測(cè)在2023年我國分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量將增長(zhǎng)至129.8GW左右，2019-2023年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為17.03%。

2017-2023年中國分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量現(xiàn)狀分析

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數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：中金企信國際咨詢

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產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇：隨著我國的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，能源需求迅速增加。傳統(tǒng)化石能源對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，違背了可持續(xù)發(fā)展理念，未來能源結(jié)構(gòu)非常注重可再生能源比重，光伏上升空間較大，因此要抓住清潔能源發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)我國面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，各級(jí)政府都在積極采取穩(wěn)增長(zhǎng)措施的同時(shí)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展清潔能源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

同時(shí)，隨著國內(nèi)各級(jí)政府非常注重環(huán)保宣傳，充分利用各種媒體媒介，深入普及環(huán)保減排、生態(tài)文明，逐漸提高群眾對(duì)環(huán)保的意識(shí)。通過環(huán)境污染防治、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村環(huán)境連片整治、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等實(shí)際行動(dòng)，激勵(lì)帶動(dòng)了包括城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民共同參與到環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中，促使居民對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)熱情關(guān)注。

總之，發(fā)展分布式光伏不僅是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，同時(shí)還能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過政府產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧等項(xiàng)目建立一批從光伏生產(chǎn)制造到運(yùn)行維護(hù)的企業(yè)，吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村資源利用，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。