2021年中國預(yù)應(yīng)力產(chǎn)品行業(yè)市場供需規(guī)模研究預(yù)測及細分應(yīng)用市場前景分析
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兵器工業(yè)及其彈藥領(lǐng)域未來的發(fā)展與國家安全休戚相關(guān)，與未來一段時期內(nèi)國際戰(zhàn)略格局的變化、中國國家安全面臨的主要挑戰(zhàn)有著緊密的聯(lián)系。我國軍工行業(yè)經(jīng)過多年持續(xù)發(fā)展，無論是在發(fā)展步伐方面，還是在技術(shù)能力、軍民融合發(fā)展等方面都取得了長足進步，并將成為我國培育增長新動能的重要引擎和未來最具發(fā)展前景的行業(yè)領(lǐng)域。在軍事領(lǐng)域，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化和智能化戰(zhàn)爭演變，對新時期軍事裝備的研發(fā)提出了新要求，武器彈藥領(lǐng)域加快向遠程化、精確化、信息化、智能化、無人化等方向發(fā)展，因此，軍事裝備和兵器行業(yè)的不斷升級和發(fā)展將成為必然趨勢。
預(yù)應(yīng)力產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于鐵路、公路橋梁、城市高架道路、水利水電、巖土錨固、特種工程、大型公共建筑、輸配電等多行業(yè)的建筑工程領(lǐng)域。預(yù)應(yīng)力產(chǎn)品行業(yè)的市場需求主要取決于下游相關(guān)行業(yè)的投資增長，與下游行業(yè)投資規(guī)模具有較強的的相關(guān)性，屬典型的“投資拉動類”行業(yè)。隨著預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)的不斷提升，鐵路、公路等交通基建行業(yè)投資空間的繼續(xù)釋放以及新應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，錨具、鋼絞線及纜索等預(yù)應(yīng)力產(chǎn)品的市場需求將不斷增加。
中金企信國際咨詢公布《2021-2027年中國預(yù)應(yīng)力產(chǎn)品行業(yè)市場研究及深度專項調(diào)查投資預(yù)測報告》
產(chǎn)業(yè)主要政策規(guī)范：預(yù)應(yīng)力產(chǎn)品直接應(yīng)用于國防軍事領(lǐng)域，主管部門為國家國防科技工業(yè)局。國防科工局主要負責(zé)國防科技工業(yè)計劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的制定和執(zhí)行情況的監(jiān)督，及對武器裝備科研生產(chǎn)實行資格審批。鑒于行業(yè)的特殊性，國防科工局對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管采用的是嚴(yán)格的行政許可制度，主要體現(xiàn)在軍工科研生產(chǎn)的準(zhǔn)入許可及軍品出口管理等方面。
（1）行業(yè)主要法律法規(guī)：
（2）
法律法規(guī)名稱 | 頒布機構(gòu) | 主要內(nèi)容 |
《中華人民共和國保守國家秘密法》 | 全國人大或人大常委會 | 對涉及軍工企業(yè)的保密義務(wù)作出了框架性規(guī)范。 |
《中華人民共和國政府采購法》 | 對涉及軍品的政府采購作出了框架性規(guī)范。 |
《中華人民共和國國防法》 | 國家在集中力量進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，加強國防建設(shè)，促進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 |
《中華人民共和國國防動員法》 | 公民和組織在和平時期應(yīng)當(dāng)依法完成國防動員準(zhǔn)備工作；國家決定實施國防動員后，應(yīng)當(dāng)完成規(guī)定的國防動員任務(wù)。 |
《軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理條例》 | 國務(wù)院、中央軍委 | 對軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施實行登記管理，對使用國家財政資金購建的用于武器裝備總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品科研生產(chǎn)的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的處置實行審批管理。 |
《國防專利條例》 | 《國防專利條例》對國防專利的申請、審查、授權(quán)、管理、保密、保護、轉(zhuǎn)讓和處置進行了規(guī)定。 |
《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例》 | 對列入武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄（以下簡稱許可目錄）的武器裝備科研生產(chǎn)活動實行許可管理，未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可，不得從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動。 |
《武器裝備質(zhì)量管理條例》 | 要求武器裝備論證、研制、生產(chǎn)、試驗和維修單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，對其承擔(dān)的武器裝備論證、研制、生產(chǎn)、試驗和維修任務(wù)實行有效的質(zhì)量管理，確保武器裝備質(zhì)量符合要求。 |
《中華人民共和國軍品出口管理條例》 | 軍品出口，納入軍品出口管理清單。軍品出口管理清單由國家軍品出口主管部門制定、調(diào)整并公布。國家軍品出口主管部門在國務(wù)院、中央軍事委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的軍品出口工作，對全國的軍品出口實施監(jiān)督管理。國家實行統(tǒng)一的軍品出口管理制度，禁止任何損害國家的利益和安全的軍品出口行為，依法保障正常的軍品出口秩序。 |
《軍品定價議價規(guī)則》 | 國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳 | 明確規(guī)定了價格的規(guī)則、制定軍品定價議價的程序、價格的構(gòu)成、監(jiān)督檢查。 |
《軍工產(chǎn)品定型工作規(guī)定》 | 國務(wù)院、中央軍委 | 明確了軍工產(chǎn)品定型工作的基本任務(wù)、基本原則、基本內(nèi)容、管理體制、工作機制等。 |
《中國人民解放軍裝備 條例》 | 中央軍委 | 明確了我軍裝備工作的作用和任務(wù)，規(guī)定了裝備工作應(yīng)當(dāng)遵循的指 導(dǎo)思想和基本原則，規(guī)范了裝備工作的基本內(nèi)容、基本程序、基本 要求和有關(guān)責(zé)任主體的基本職責(zé)，并對裝備建設(shè)的中長期計劃和裝 備體制、裝備科研、裝備訂貨、裝備調(diào)配保障、裝備日常管理、裝 備技術(shù)保障、戰(zhàn)時裝備保障、裝備技術(shù)基礎(chǔ)、裝備及其技術(shù)的對外 合作與交流、裝備經(jīng)費管理等工作進行了宏觀性、總體性規(guī)范。 |
《中國人民解放軍裝備采購條例》 | 對采購計劃制定、采購方式確立、裝備采購程序、采購合同訂立、 采購合同履行以及國外裝備采購工作，進行了宏觀總體規(guī)范，明確 了裝備采購工作的基本任務(wù)，規(guī)定了裝備采購工作應(yīng)當(dāng)遵循的指導(dǎo) 思想和基本原則，規(guī)范了裝備采購工作的基本內(nèi)容、基本程序、基 本要求和基本職責(zé)。 |
《中國人民解放軍裝備科研條例》 | 重點規(guī)范了裝備研制、試驗、定型，以及軍內(nèi)科研、技術(shù)革新、對 外技術(shù)合作、科研經(jīng)費管理等裝備科研活動中的原則性問題。 |
《武器裝備科研生產(chǎn)許可實施辦法》 | 國防科工局、總裝備部 | 在上位法的原則上，對國防科研管理、軍品定型管理、軍品采購科 研管理、軍品出口貿(mào)易、武器裝備科研生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入等方面 做了明確要求和規(guī)定。 |
《武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查工作規(guī)程》 |
《國防科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》 |
《武器裝備科研生產(chǎn)協(xié)作配套管理辦法》 |
《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認定辦法》 |
（2）行業(yè)主要政策：
1、2012年，黨的十八大報告指出：“我國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，要求國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)有一個大的發(fā)展。”
2、2016年1月，中央軍委印發(fā)了《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》，要求“（八）軍民融合發(fā)展。著眼形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系，國家主導(dǎo)、需求牽引、市場運作相統(tǒng)一的工作運行體系，系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系。分類推進相關(guān)領(lǐng)域改革，健全軍民融合發(fā)展法規(guī)制度和創(chuàng)新發(fā)展機制。”
3、2016年3月，國防科工局發(fā)布《2016年國防科工局軍民融合專項行動計劃》，指出“通過實施專項行動計劃，進一步優(yōu)化體制機制和政策制度環(huán)境，大力推進國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展進程。出臺頂層規(guī)劃和系列政策措施，建立組織實施體系；進一步健全軍民科技協(xié)同創(chuàng)新機制，推進強基工程，夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)；擴大軍工開放，進一步深化技術(shù)、產(chǎn)品和資本的“民參軍”；推動資源共享，初步實現(xiàn)軍工科技資源向社會開放以及與民口科技資源的互通；落地一批軍轉(zhuǎn)民項目，推動軍工服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展。”
4、2017年11月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》，指出“積極引入社會資本參與軍工企業(yè)股份制改造。修訂軍工企業(yè)股份制改造分類指導(dǎo)目錄，科學(xué)劃分軍工企業(yè)國有獨資、國有絕對控股、國有相對控股、國有參股等控制類別，除戰(zhàn)略武器等特殊領(lǐng)域外，在確保安全保密的前提下，支持符合要求的各類投資主體參與軍工企業(yè)股份制改造。按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，積極穩(wěn)妥推動軍工企業(yè)混合所有制改革，鼓勵符合條件的軍工企業(yè)上市或?qū)④姽べY產(chǎn)注入上市公司，建立軍工獨立董事制度，探索建立國家特殊管理股制度。充分發(fā)揮國有企業(yè)混合所有制改革試點示范帶動作用，及時推廣相關(guān)經(jīng)驗。”
5、2018年3月2日，習(xí)近平主持召開十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議。會議強調(diào)，要堅定實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。會議審議通過了《軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《中央軍民融合發(fā)展委員會2018年工作要點》《國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案》及第一批創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)名單。《軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略綱要》是軍民融合發(fā)展的頂層設(shè)計文件，與《關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》《經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，構(gòu)成我國軍民融合發(fā)展的頂層戰(zhàn)略規(guī)劃體系。
6、2019年，中央軍委主席習(xí)近平簽署命令，發(fā)布《中國人民解放軍軍事訓(xùn)練監(jiān)察條例（試行）》（以下簡稱《條例》），自3月1日起施行。《條例》是我軍軍事訓(xùn)練監(jiān)察領(lǐng)域的第一部法規(guī)，著眼實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊，嚴(yán)格落實依法治軍、從嚴(yán)治軍這個黨建軍治軍的基本方略，牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦備戰(zhàn)打仗，健全軍事訓(xùn)練監(jiān)察組織體系，完善工作運行機制，制定堅決糾治與實戰(zhàn)要求不符的剛性措施，建立了軍事訓(xùn)練領(lǐng)域有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的制度規(guī)矩，對新形勢下鞏固軍事訓(xùn)練戰(zhàn)略地位、加強軍事訓(xùn)練管理、促進軍事訓(xùn)練落實、深化實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力，具有重要意義。實戰(zhàn)化訓(xùn)練將在三個方面為公司帶來長期的市場需求，包括：①加速了武器裝備的更新?lián)Q代；②加快彈藥及配套產(chǎn)品的消耗；③加大武器裝備售后保障需求。
7、2019年7月國務(wù)院新聞辦頒發(fā)《新時代的中國國防》，構(gòu)建現(xiàn)代化武器裝備體系，完善優(yōu)化武器裝備體系結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進各軍兵種武器裝備發(fā)展，統(tǒng)籌主戰(zhàn)裝備、信息系統(tǒng)、保障裝備發(fā)展，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化水平。加大淘汰老舊裝備力度，逐步形成以高新技術(shù)裝備為骨干的武器裝備體系
8、2020年10月，十九屆五中全會上提出，加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。貫徹習(xí)近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強練兵備戰(zhàn)，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保2027年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。
9、2021年1月1日，新修訂的《軍隊裝備條例》施行，《條例》規(guī)范了新體制新編制下各級裝備部門的職能定位、職責(zé)界面、工作關(guān)系；堅持以戰(zhàn)斗力為唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，明確了體現(xiàn)實戰(zhàn)化要求、“戰(zhàn)”與“建”有機銜接的工作機制；圍繞落實需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置的要求，完善了裝備領(lǐng)域需求、規(guī)劃、預(yù)算、執(zhí)行、評估的戰(zhàn)略管理鏈路；著眼提高裝備建設(shè)現(xiàn)代化管理能力，優(yōu)化了裝備全系統(tǒng)全壽命各環(huán)節(jié)各要素的管理流程；立足破解制約裝備建設(shè)的矛盾問題，構(gòu)建了靈活高效、競爭開放、激勵創(chuàng)新、規(guī)范有序的工作制度。