2021年中國公共安全與應急軟件行業項目可行性研究及市場規模分析預測
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1、公共安全產品簡介：
（1）公共安全與應急平臺：公共安全與應急軟件，主要提供公共安全與應急軟件相關產品，業務主要覆蓋各級政府應急管理、環境安全、衛生健康等部門和行業。面向各級應急管理部門用戶，緊緊圍繞新時代應急管理工作的新形勢、新任務、新要求，按照機構改革后的職能定位，全面梳理、整合相關轉隸職能部門應急有關信息系統和數字資源，涵蓋預防與準備、監測與預警、處置與救援、恢復與重建等突發事件應對的各個階段，通過綜合研判、模型分析、專題圖制作、方案編制等功能，針對接入數據進行智能分析、輸出事件情況報告，提供輔助決策，加快信息技術與應急管理業務的深度融合，為各級應急管理部門應對突發事件提供與現代化應急管理相適應的信息化手段，對提高突發事件應對能力、平時和戰時應急管理工作效率、科學分析事件態勢發展、輔助領導決策支持、積累知識案例用于以后的事件處置都有較大的幫助。
公共安全與應急軟件產品包括：應急指揮綜合業務系統、應急管理一張圖、應急指揮輔助決策系統、應急云調度平臺、應急數據治理、數據交換與共享系統、應急態勢標繪系統、應急二三維地理信息系統、水環境污染預警溯源系統、預警發布系統等。
中金企信國際咨詢公布《2021-2027年中國公共安全與應急軟件市場發展策略及投資潛力可行性預測報告》
（2）城市安全：城市安全板塊，以“風險管理、關口前移”主動式安全保障為理念，將具備優勢的公共安全與應急平臺軟件業務通過物聯網技術延伸到城市安全領域，主要涉及城市生命線工程監測監管業務中的專業監測預警軟件與核心監測傳感裝備，包括燃氣、橋梁、給水、排水、熱力、電信、電力、工業、道路和綜合管廊安全運行監測數學物理模型、大數據監測預警系統、惡劣環境燃氣探測裝備等。
該業務以預防燃氣爆炸、橋梁垮塌、路面坍塌、城市內澇、軌道交通事故、電梯安全事故、大面積停水停氣等重大安全事故為目標，通過公共安全物聯網感、傳、知、用的技術架構和城市生命線公共安全科技模型，建立“城市安全監測物聯網+云服務”體系，準確判斷定位事故點，預先感知風險、及時預警。
通過城市生命線安全運行監測系統建設，提升城市風險管理效率，降低風險應對成本，增強城市公共安全風險預警和管理能力，切實降低城市事故風險發生率。使得城市安全風險管控能力不斷強化，城市應急救援機制不斷完善，提升城市精細化管理水平，人民幸福感和安全感不斷增強。
（3）海外公共安全：海外公共安全，主要為海外發展中國家提供國家級的公共安全軟件平臺和整體解決方案，包括國家級的一體化公共安全應急平臺、綜合接處警平臺及相關軟件產品與服務。
海外公共安全業務融合政府、行業部門、醫療機構、軍警機構、單兵力量、民眾個體的需求，融合公共安全、應急響應、地理信息、突發事件現場信息、應急機構、應急人員、應急車輛、應急物資等信息和數據，通過統一云服務向各級用戶發布，同時為國家、城市、警務站等指揮中心以及社區、家庭和個人提供服務，并對公共安全與應急管理系統運行過程中積累的海量數據進行挖掘分析，向相關用戶提供系統化多層級的公共安全應用服務，提高海外國家公共安全與社會治安的綜合水平。
（4）消防安全：消防安全，主要為消防部門、政府部門、社會單位提供全方位的消防安全服務。國內優勢企業將消防設備業務與現代信息技術相融合，通過物聯網、云計算、大數據等新技術在消防領域的應用，創新消防安全服務模式，提供智慧消防、消防工程、消防評估、消防維保等全產業鏈服務，提升用戶消防管理水平和保障社會人民生命財產安全的能力。
消防安全云是以安全科技、物聯網、大數據等先進技術為支撐，構建風險評估、監測報警、維保檢測、培訓認證、產品交易、物品供應、保險保障等全鏈條一體化消防安全服務模式，通過提供以保險兜底賠付社會單位消防設施損壞和火災財產損失的托管式服務，提升社會單位消防安全管理能力、火災風險防控能力和信息化水平，使社會單位權益得到有效保障。
（5）工業安全：工業安全，主要面向監管部門、企業重大危險源提供工業安全服務，依托于市場上領先的公共安全技術，融合應用物聯網、云計算、大數據、BIM/GIS等新技術，構建起覆蓋各級監管機構和工業企業園區的信息化、智能化、扁平化、網絡化社會監管和應急救援體系，實現信息共享、資源普查、事故統計直報、綜合監管、風險防控、應急管理和決策分析的一體化智慧應用，實現監管部門、企業與社會的互聯互通、協同聯動和共享共治，幫助政府精準監管施策、落實企業安全生產責任主體，保障企業生產的安全運行，提升政府安全管理水平。
工業安全云是以政府安全監管和危化品監測預警為基礎，以運行中心和信息化系統建設為依托，打造“工業安全監管+社會化服務”模式，面向社會重大危險源、危化生產、易燃易爆、有毒有害等高危企業，提供監測服務、隱患管理、維保過程管理、接報警服務、巡檢巡查管理、專業分析報告、安全資訊推送、線上線下教育、培訓演練、保險服務等全鏈條一站式工業安全社會化服務。對落實政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任，加強專業化安全保障服務，減少安全風險隱患，降低安全事故發生，具有重大意義。
（6）環境安全：環境安全業務圍繞核與輻射安全、水環境安全兩大業務方向，面向國家重大需求，致力于環境安全領域高新技術研究及創新，打造核心競爭力，積極構建共贏生態圈，逐步形成“監測物聯網+大數據應用平臺+環境云服務”特色技術體系，形成了完備的產品體系，堅持實用性、先進性和創新性的原則，包括“水環境預警溯源網”、“水環境精細化監管平臺”、“核與輻射應急監測調度平臺”、“應急模擬演練系統”、“水體核素在線監測儀”、“水污染預警溯源儀”、“核生化威脅監測產品”等系列軟硬件產品。
（7）安全文教：安全文教業務，秉承生命至上、以人為本的安全理念，以提升民眾安全素質為目標，以安全文化知識體系、測評體系為核心，以知識產品化、服務化為路徑，以線上安全教育云平臺、線下安全體驗館/產品為載體，構建安全文化教育體系，著力打造教、學、練、測、評一體化的安全文化教育模式。面向政府部門、社會公眾、青少年、從業人員、專業救援隊伍等五類對象，提供集科普教育、專業培訓、實訓演練于一體的安全文化教育服務。將“安全+”理念滲透于各領域、各行業，提升社會本質安全水平，打造安全文化產業新業態。
2、公共安全產業政策環節：我國正處于經濟與社會的轉型期，已經進入公共安全事故的多發期，自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等事件的不斷發生給公共安全與應急管理帶來巨大挑戰，應對上述突發事件必須加快發展公共安全產業，達到提升基礎設施和生產經營單位本質安全水平、突發事件應急救援能力和全社會抵御風險能力的目的。黨和國家領導人多次強調要大力發展公共安全科技，構筑國家公共安全保障體系，提升全社會的公共安全水平。
2018年國家成立應急管理部，將安監、消防、森林草原防火、地震、應急救援等方面進行整合，標志著我國應急管理行業進入新的發展階段。
2019年11月黨的十九屆四中全會對推進國家治理體系和治理能力現代化進行了系統論述，提出要“抓好發展和安全兩件大事”,“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度”和“健全公共安全體制機制”。
2020年10月，黨的第十九屆中央委員會第五次全體會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，報告指出要統籌發展和安全，建設更高水平的
平安中國，完善國家應急管理體系，要求“構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制，優化國家應急管理能力體系建設，提高防災減災抗災救災能力。堅持分級負責、屬地為主，健全中央與地方分級響應機制，強化跨區域、跨流域災害事故應急協同聯動。開展災害事故風險隱患排查治理，實施公共基礎設施安全加固和自然災害防治能力提升工程，提升洪澇干旱、森林草原火災、地質災害、氣象災害、地震等自然災害防御工程標準。加強國家綜合性消防救援隊伍建設，增強全災種救援能力。加強和完善航空應急救援體系與能力。科學調整應急物資儲備品類、規模和結構，提高快速調配和緊急運輸能力。構建應急指揮信息和綜合監測預警網絡體系，加強極端條件應急救援通信保障能力建設。發展巨災保險。堅持人民至上、生命至上，健全公共安全體制機制，嚴格落實公共安全責任和管理制度，保障人民生命安全”，同時明確指出要全面提高公共安全保障能力。
2021年作為“十四五”的開局之年，國家在“十四五”規劃中進一步強調建設更高水平的平安中國，對全面提高公共安全保障能力制定了更為明確的目標和行動指南。公共安全產業迎來了空前的政策重視。
從產業發展方向來看，國家健全公共安全體系堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，正在努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變的要求，新興的、應用公共安全高新科技進行災害預防的公共安全產業正在逐步發展成為重點發展方向。
總體而言，公共安全產業正處于高速發展階段，產業體系基本形成，正在成為經濟發展的新的重要動力之一。
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